擰開(kāi)水龍頭，自來(lái)水嘩啦嘩啦流出來(lái)……大理白族自治州鶴慶縣六合彝族鄉(xiāng)南坡村瓦義自然村村民小組長(zhǎng)絞偉軍捧起干凈的自來(lái)水喝了一大口。“過(guò)去，我們祖祖輩輩喝的都是七八月份蓄洪積下的地窖水，現(xiàn)在能喝上清潔的自來(lái)水，真好。”絞偉軍說(shuō)。
鶴慶縣山區(qū)面積占比高達(dá)89.7％，全縣蓄水工程總庫(kù)容為3585萬(wàn)方，僅占全縣水資源總量的2.7%，所以飲水問(wèn)題一直是鶴慶山區(qū)群眾的心頭之痛。在脫貧攻堅(jiān)中，鶴慶縣通過(guò)下好“四步棋”補(bǔ)齊“短板”，規(guī)劃建設(shè)了五大片區(qū)安全飲水保障工程，引水上山，實(shí)現(xiàn)“水往高處流”，消除山區(qū)群眾“吃水難、水難吃”的困境。
“一張網(wǎng)”繪制飲水藍(lán)圖
鶴慶縣因地制宜，“一張網(wǎng)”繪制藍(lán)圖，編制了總投資1.74億元的六合燕子崖提水、羊龍?zhí)都泄┧�、黃坪下片集中供水、舍茶寺提水供水、草海鎮(zhèn)西山片區(qū)集中供水五大片區(qū)安全飲水保障工程，著手解決山區(qū)群眾飲水難的問(wèn)題。
其中，六合鄉(xiāng)燕子崖1241米高程提水工程總投資2960萬(wàn)元，是六合鄉(xiāng)有史以來(lái)最大的民生工程，解決了六合鄉(xiāng)東片11個(gè)村委會(huì)1.2萬(wàn)人和4.5萬(wàn)頭大牲畜的人畜飲水之困。該工程的建成，徹底結(jié)束了六合鄉(xiāng)山區(qū)群眾靠蓄積雨水、喝水窖水的歷史。
“一盤(pán)棋”整合保障資金
在實(shí)施安全飲水保障工程過(guò)程中，鶴慶縣大膽探索新思路，“一盤(pán)棋”整合資金，確保工程建設(shè)資金到位。
“五大片區(qū)飲水”工程均采取合作建設(shè)、企業(yè)墊資的建設(shè)模式開(kāi)展，由施工企業(yè)全額或部分墊資建設(shè)，鶴慶縣政府在工程驗(yàn)收后兩年內(nèi)進(jìn)行回購(gòu)。鶴慶縣政府于2016年初出資成立具有獨(dú)立法人資格的鶴慶縣利民水利經(jīng)營(yíng)投資有限公司，融資1.92億元，有效緩解了鶴慶水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金壓力。此外，鶴慶縣委、縣政府積極整合縣財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、扶貧、農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)部門(mén)資金，保障“五小水利”及民生水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。
“一條心”解決飲水困難
為解決飲水問(wèn)題，鶴慶縣成立了農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，分片區(qū)組建建設(shè)管理局，全面統(tǒng)籌實(shí)施全縣農(nóng)村飲水安全保障工作。
鶴慶縣委、縣政府與項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施，細(xì)化責(zé)任、落實(shí)到人，將農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)和飲水安全保障納入績(jī)效考核。工程全面開(kāi)工后，建立領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、督查部門(mén)專項(xiàng)督查與日常業(yè)務(wù)調(diào)度相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制、約談機(jī)制，優(yōu)化施工組織、細(xì)化工序、倒排工期，加大人力物力投入，堅(jiān)持項(xiàng)目實(shí)施“周調(diào)度”“月通報(bào)”“季總結(jié)”制度，保障工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
“一道閘”管理惠民利民
鶴慶縣五大片區(qū)飲水工程建成后，徹底解決了貧困地區(qū)群眾的飲水難題。為確保群眾利益，鶴慶縣實(shí)行“一道閘”管理，三級(jí)提水供給的農(nóng)村飲用水平均價(jià)格穩(wěn)定在3.5元/噸左右，確保不因供水價(jià)格過(guò)高而使群眾難以承受。同時(shí)，加快實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升項(xiàng)目，建成提水泵站14座、各種規(guī)格蓄水池1028個(gè)，安裝了1036.09公里管道和56套一體化凈水消毒設(shè)備。
截至目前，鶴慶縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)114個(gè)村委會(huì)全部通了自來(lái)水，供水覆蓋農(nóng)村人口65641戶25.69萬(wàn)人，其中建檔立卡貧困戶8251戶31420人，自來(lái)水集中供水率99.13%，普及率99.13%。