日前,立法院通過「貨物稅條例第12條修正案」的一讀,此修正案的主要內(nèi)容為,將原本小客車貨物稅,從原本的2個級距變成4個級距,將排氣量1,000c.c.以下的小車稅率降為17.5%,而超過3,000c.c.的稅率調(diào)高變成39%;市場大宗的「1,001c.c.到2,000c.c.」與「2,001c.c.到3,000c.c.」以下的稅率則是不變,分別是25%和30%。此修正案消息露出后,國產(chǎn)車商直言這不是一劑對癥藥。
雖然此法案僅一讀通過,國產(chǎn)車商卻非常著急。主因在于目前國產(chǎn)車的銷售主力車種,引擎排氣量大約都落在1,500c.c.到1,800c.c.、頂多加上2,000c.c.以內(nèi)的車種,3,000c.c.的車種幾乎絕跡。而這次修正案獲得稅率調(diào)降的主角「小排氣量車種」,國產(chǎn)車品牌幾乎沒有生產(chǎn),無怪乎國產(chǎn)車商直呼這次的貨物稅調(diào)降根本就是「獨厚進(jìn)口車」。
貨物稅的計算方法,只要稍加對稅務(wù)了解過后,就可以發(fā)現(xiàn)是一種稅上稅的課徵方式,不僅實施已久、項目繁多,稅率更是控制在政府的手中,被視之為抑制商業(yè)活動的「惡稅」也不為過;不管是立法院主導(dǎo)或政府有心推動,要調(diào)整貨物稅率有時在立法院還有一番攻防,想要適時靈活調(diào)整又更加困難。然而正因為這樣的特質(zhì),貨物稅其實也成為政府機關(guān)的一把雙面刃,用對了其實也可以對經(jīng)濟調(diào)整有重大貢獻(xiàn)。好比「舊換新減徵汽車貨物稅5萬」政策,在實施之后的確推動一波換車潮、讓許多老舊車輛報廢除籍;雖然減稅帶動銷售的力道逐年遞減,但是仍證明了這項「減法」雖然失之東隅,但實際上卻收之桑榆。
回到這次一讀的法案,可能獲得降價空間的車種、低于1.0L排氣量的車款,幾乎都是B-Segment的掀背小車,好比國產(chǎn)僅有Ford Fiesta,而進(jìn)口車則有Suzuki的Swift、Baleno,以及福斯汽車集團的Citigo、Fabia、Audi A1、Polo,臺灣賓士的smart fortwo、forfour等車款。再向上C級距還有Octiva、Golf等中型車款,尚有1.0L引擎車型可以選擇;如此看來,無怪乎國產(chǎn)車商覺得委屈。
目前臺灣汽車市場,國產(chǎn)車占比逐月接近「死亡交叉」,堪稱火車頭工業(yè)的國產(chǎn)車可說岌岌可危?v然國產(chǎn)車商立馬規(guī)劃引進(jìn)1.0L級距的車款,付諸實行到正式上市再快也可能需要兩、三年時間,這段期間政策走向、消費習(xí)性潮流難抓不說,市場也可能被產(chǎn)品線調(diào)整靈活的進(jìn)口車給占走;反之,進(jìn)口車商也覺得這樣的法案尚未底定之前,難免會讓現(xiàn)行1.0L車款會因消費者期待心理,導(dǎo)致銷售遲滯。
另一方面,超過3.0L排氣量的車款大多是性能車款、大型廂車或者高端豪華車款,貨物稅率一旦調(diào)高,總價更容易跨過加課奢侈稅的300萬元門檻,屆時將造成車價飛漲的局面;雖然這類車輛的占比不多,未來仍將使高端買家多付出購車成本。同樣地,1.0L排氣量車款在臺灣汽車市場占比仍是少數(shù),縱然未來底定三讀通過,市場的大宗需求仍不在此級距,那么減稅的意義到底何在?
政策的實施,最上乘者如風(fēng)行草偃,施政者吹起有利的風(fēng)、民眾順應(yīng)導(dǎo)向,跟著做就對了。適時地稍微讓利給民眾,促進(jìn)經(jīng)濟的循環(huán)熱度,政府總稅收反而是更加穩(wěn)定。然而這次的修法一讀,立法院諸公看起來是欲扮演劫富濟貧的張麻子,實際上卻是不肯放過市場中堅的黃四郎。